美乌，签了！美国获特权

liukang20242个月前 (05-13)吃瓜热门462

据央视新闻音讯，乌克兰当地时间5月1日，乌克兰榜首副总理兼经济部长斯维里坚科在交际媒体上泄漏，根据乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基与美国总统唐纳德·特朗普达到的协议，她与美国财政部长斯科特·贝森特一起签署了《美乌重建出资基金建立协议》，即此前各界所称的“美乌矿藏协议”。

彭博社报导称，该协议将使美国享有新出资项目的特权，以开发乌克兰的自然资源，包含铝、石墨、石油和天然气等。

协议首要条款

根据乌方5月1日发布的协议内容，美乌一起创立乌克兰重建出资基金，旨在招引全球出资注入乌克兰。

一切权与控制权：悉数一切权和控制权仍旧归属于乌克兰。乌克兰疆域和领国内的一切资源均为乌克兰一切，乌克兰政府有权自主决议资源挖掘地址，协议明确规则地下矿藏归乌克兰一切。

相等伙伴关系：基金建立份额为 50:50，乌克兰与美国将一起管理该基金，两边均无主导投票权，充分体现了两国间的相等伙伴关系。

国家财产维护：协议未触及私有化进程或国有企业管理的变化，国有企业将持续归乌克兰一切，例如乌克兰石油和乌克兰动力等公司仍坚持国有性质。

无债款担负：协议未提及乌克兰对美国的债款责任，其施行将经过相等协作与出资提高两国经济潜力。

契合宪法与欧洲一体化进程：该文件契合国家立法，不违背乌克兰任何世界责任。尤为重要的是，此协议将向其他全球参与者开释信号，标明与乌克兰展开长时间（数十年）协作具有可靠性。

基金资金来历：基金将彻底由新许可证收入填充，包含要害资料以及石油天然气范畴项目新许可证资金的 50%，这些资金将在基金建立后归入预算。已在进行的项目收入或预算收入不包含在该基金内。

立法变化适度：基金运作仅需对预算法进行修正，协议自身需得到乌克兰最高拉达的同意。

美国助力招引出资与技能：基金由美国政府经过美国世界开发金融公司（DFC）供给支撑，将助力招引来自美国、欧盟以及其他支撑乌克兰对立俄罗斯的国家的基金和公司的出资与技能。技能转让和开发是协议的重要组成部分，由于乌克兰不只需求出资，更需求立异。

税收保证：基金的收入和捐款在美国和乌克兰均不纳税，以保证出资取得最大收益。美国向该基金供给了捐款，除直接资金外，还或许供给新的帮助，如为乌克兰供给防空体系。乌克兰则经过新地块的新许可证新租金奉献50%的国家预算收入，若有必要，还可在此根底数额之外额定捐款。

乌方称，该基金随后将出资于采矿、石油天然气项目以及相关根底设施或加工项目，乌克兰和美国将一起确认资金投向的详细出资项目，且该基金可专门出资于乌克兰。估计在开始的10年里，基金的赢利和收入不会进行分配，而是悉数出资于乌克兰的新项目或用于重建，详细条件将进一步参议。

乌方阐明，该协议的达到对两国而言均有利好。美国在协议中标明愿意为乌克兰完成长时间平和奉献力量，并认可乌克兰经过抛弃核武库对全球安全所做的奉献，显示了其对乌克兰安全、康复和重建的坚决许诺。

协议签署好事多磨

据《金融时报》报导，美国与乌克兰原定于4月30日签署矿藏资源结构协议，但在最终关头遇到妨碍。

《金融时报》征引三名乌克兰官员音讯称，乌克兰榜首副总理兼经济部长斯维里坚科已飞赴华盛顿，原计划与美国财政部长贝森特签署矿藏协议。然而在最终关头问题浮出水面。三名知情人士泄漏，美方奉告斯维里坚科，“要么准备好签署一切协议，要么回国”。

美乌矿藏协议时间线

2月28日，乌总统泽连斯基到访白宫并同美总统特朗普会晤，两边发生剧烈争持，因而未能签署矿藏协议。其时，特朗普想使用该协议强逼乌交出本国矿藏挖掘权，以补偿美国对乌帮助，泽连斯基则以为美方“要价”过高，还不包含对乌安全保证，因而回绝美方此前提出的协议版别。

尔后两国代表屡次在沙特阿拉伯谈判。3月28日，乌方称收到美国供给的矿藏协议新方案，与前一个版别“彻底不同”。

4月11日和12日，乌方团队赴美就协议内容进行了“技能性”商量。

4月17日深夜，乌副总理斯维里坚科在交际媒体发文说，乌克兰与美国当天以线上方法签署了一份有关矿藏协议的意向备忘录。

4月18日，乌克兰政府发布矿藏协议意向备忘录文本，其中心关键之一是规则建立乌克兰重建出资基金。该基金的建立旨在招引美国及世界社会对乌克兰的出资，助力乌克兰在多年抵触后完成经济重建与开展。此外，备忘录规则，美国尊重乌克兰参加欧盟后的责任，或与世界金融机构及其他官方债权人达到协议时所承当的相关责任。这意味着，美乌之间关于矿藏协议的拟定作业，不会与乌克兰的欧洲一体化路途发生抵触。

4月26日泽连斯基称，自己与特朗普进行了一次“很好的会晤”。

来历：北京日报

流程修改：U022

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